|
本會經費初期來自行政院「行政院九二一賑災專戶」所匯集之各界捐款。該專戶於2000年5月結帳後,由內政部另設九二一賑災專戶(郵政劃撥帳號19389716)繼續接受各界捐款,再轉交本會統籌運用,另有部分捐款人或縣(市)政府或鄉(鎮)公所直接將捐款捐贈或轉贈本會。
至2009年4月29日止(結清帳戶),一般捐款收入12,859,883,455.5元,指定用途捐款收入1,228,763,608元,重建計畫支出14,413,670,154元,捐款使用率達112.08%,指定用途捐款支出1,226,163,608元,臨門方案、333融資造屋方案與達陣方案循環資金回收分別為4,677,743,587元、297,056,884元、25,110,442元,利息收入餘額1,084,395,011元,總計一般捐款餘額4,530,519,225.5元。待回收資金有三筆,共50,330,216元。如表一。
一、收入部分
至2008年1月31日止,共收到捐款14,088,647,064元。其中,來自「行政院九二一賑災專戶」者有12,259,618,951元,來自「內政部九二一賑災專戶」者有1,754,036,814元,直接捐贈者有74,991,299元。詳如表二與表三。捐款收入扣除捐款人於捐贈時,即指定轉捐給特定對象或特定計畫之「指定用途捐款」1,228,763,608元外,其餘由本會統籌運用之一般捐款為12,859,883,455.5元。利息收入餘額1,084,395,011元。
二、支出部分
「一般捐款」部分,共投入32項重建計畫或專案,如表四,使用經費14,413,670,154元,因築巢專案臨門方案與九二一災區333融資造屋方案採循環機制辦理,故實際使用經費超過可資運用之一般捐款12,859,883,456元,資金使用率達112.08%。「指定用途捐款」1,228,763,608元已全數撥出。收支總表與明細如表五與表六。
三、運用分析
依據重建計畫性質,32項重建計畫中屬於生活重建相關計畫者有12項,使用經費2,276,242,682元;住宅重建相關計畫者有10項,使用經費9,349,356,747元;防災、搶險與復建相關計畫者有5項,使用經費1,037,508,388元;重建規劃相關計畫者有3項,使用經費224,553,686元;其他計畫2項,使用經費1,529,037,107元。若從使用經費比例來看,生活重建相關計畫佔15.79%、住宅重建相關計畫佔64.85%、防災、搶險與復建相關計畫佔7.20%、重建規劃相關計畫佔1.56%、其他計畫佔10.61%。如表七與圖一。 表一 捐款收支2009年4月29日(結清帳戶)
項目 |
收入 |
支出 |
備註 |
一般捐款收入(A) |
12,859,883,455.5 |
|
|
重建計畫支出(B) |
|
14,413,670,154 |
B÷A資金使用率112.08% |
利息收入餘額 |
1,084,395,011.0 |
|
|
臨門方案回收資金 |
4,677,743,587 |
|
回收不動產價值422,212,287 |
333融資造屋方案回收資金 |
297,056,884 |
|
|
達陣方案回收資金 |
25,110,442 |
|
|
合計 |
18,944,189,379.5 |
14,413,670,154 |
|
餘額 |
4,530,519,225.5 |
分別於2008年10月30日、2009年4月30日移撥45億、3,051萬9,225.5 元予財團法人賑災基金會。 |
註:指定用途捐款係指捐款人捐款時,即向行政院表明該筆捐款之指定捐款對象,財團法人九二一震災重建基金會僅盡善良保管責任並依捐款人意願撥款予指定之對象。
註:本會運作九年尚有餘額,乃因重建計畫中有「臨門方案」、「333融資造屋方案」與「達陣方案」等三項方案係採取免擔保、無息融資方式,提供災戶重建過程所需周轉金,俟重建完成由重建戶憑取得之建物及土地申請銀行貸款,清償本會提供之資金,形成資金可回收再利用之機制。所有引用九二一基金會剩餘財產資料者,務請本諸良知完整陳述過程,避免錯誤解讀成「沒做事,所以還剩下錢」。
註:本會清算後現金餘額與不動產,將依行政院核示之章程規定移交予「財團法人賑災基金會」。
註:因辦理「臨門方案」及「333融資造屋方案」所衍生之債權與抵押權併同剩餘財產(不動產部分),已於2008年8~10月移轉予財團法人賑災基金會,並與財團法人賑災基金會簽署「債權讓與契約」。
註:剩餘財產之現金部分,分別於2008年10月30日及2009年4月30日移撥財團法人賑災基金會。


表二 捐款收入來源
捐款收入來源 |
金額 |
行政院九二一賑災專戶 |
12,259,618,951 |
內政部九二一賑災專戶 |
1,754,036,814 |
直接捐贈 |
74,991,299 |
合計 |
14,088,647,064 |
表三 捐款收入明細
日期 |
來源 |
金額 |
1999/11/08 |
行政院九二一賑災專戶 |
7,500,000,000 |
1999/11/16 |
行政院九二一賑災專戶 |
600,000,000 |
1999/11/22 |
行政院九二一賑災專戶 |
100,000,000 |
1999/11/23 |
行政院九二一賑災專戶 |
100,000,000 |
1999/11/25 |
行政院九二一賑災專戶 |
300,000,000 |
1999/12/02 |
行政院九二一賑災專戶 |
200,000,000 |
1999/12/06 |
行政院九二一賑災專戶 |
200,000,000 |
1999/12/10 |
行政院九二一賑災專戶 |
1,300,000,000 |
1999/12/27 |
行政院九二一賑災專戶 |
100,000,000 |
1999/12/29 |
行政院九二一賑災專戶 |
100,000,000 |
2000/01/07 |
行政院九二一賑災專戶 |
600,000,000 |
2000/01/15 |
行政院九二一賑災專戶 |
100,000,000 |
2000/01/28 |
行政院九二一賑災專戶 |
700,000,000 |
2000/02/02 |
行政院九二一賑災專戶 |
100,000,000 |
2000/02/10 |
行政院九二一賑災專戶 |
200,000,000 |
2000/02/29 |
行政院九二一賑災專戶 |
59,618,951 |
2000/05/03 |
內政部九二一賑災專戶 |
777,410,238 |
2000/05/05 |
內政部九二一賑災專戶 |
128,287 |
2000/07/25 |
內政部九二一賑災專戶 |
373,000,000 |
2000/08/21 |
傑而司有限公司捐贈 |
200 |
2000/09/19 |
內政部九二一賑災專戶 |
107,188,378 |
2000/10/07 |
內政部九二一賑災專戶 |
293,350,000 |
2000/12/29 |
泰宇廣告(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
聯合報(股)公司捐贈 |
100,000 |
2000/12/29 |
台灣時報社捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
台灣國際角川書店(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
天下遠見出版(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
子時文化出版有限公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
亞格出版事業(股)公司捐贈 |
55,000 |
2000/12/29 |
聯意製作(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
三立電視(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
福德傳播事業(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
和緯廣告(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
宏門製作有限公司捐贈 |
55,000 |
2000/12/29 |
衛星娛樂傳播(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
鴻福國際事業有限公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/29 |
民生報(股)公司捐贈 |
55,000 |
2000/12/29 |
丞泰科技(股)公司捐贈 |
80,000 |
2000/12/29 |
福茂唱片音樂(股)公司捐贈 |
60,000 |
2000/12/29 |
明思廣告有限公司捐贈 |
20,000 |
2000/12/29 |
行動電電(股)公司捐贈 |
50,000 |
2000/12/30 |
東森行銷顧問(股)公司捐贈 |
50,000 |
2001/01/12 |
商周文化事業(股)公司捐贈 |
50,000 |
2001/02/15 |
內政部九二一賑災專戶 |
47,060,880 |
2001/03/05 |
台灣電店(股)公司捐贈 |
50,000 |
2001/03/23 |
新竹市議會鍾淑英等26位議員捐贈 |
520,000 |
2001/04/11 |
嘉義市政府轉交捐款 |
15,316,015 |
2001/04/13 |
達賴喇嘛捐贈 |
4,924,000 |
2001/04/26 |
陳千津捐贈 |
200 |
2001/05/28 |
朱介菱捐贈 |
10,000 |
2001/05/28 |
辛蕙琪捐贈 |
300 |
2001/06/11 |
郭清懃捐贈 |
20,150 |
2001/06/15 |
國際獅子會中華民國總會捐贈 |
5,631 |
2001/07/02 |
中華民國一貫道總會捐贈 |
28,188 |
2001/07/13 |
內政部九二一賑災專戶 |
79,467,670 |
2001/09/21 |
楊國香捐贈 |
3,000 |
2001/11/22 |
台中縣大雅鄉公所轉交捐款 |
672,810 |
2001/11/28 |
內政部九二一賑災專戶 |
1,714,339 |
2002/01/15 |
內政部九二一賑災專戶 |
28,900,549 |
2002/04/12 |
高雄市政府轉交捐款 |
1,447,492 |
2002/07/24 |
高雄市政府轉交捐款 |
44,300 |
2002/08/06 |
內政部九二一賑災專戶 |
8,495,169 |
2002/09/25 |
桃園統領百貨公司「中秋~921賑災義賣」捐贈 |
94,220 |
2003/03/27 |
內政部九二一賑災專戶 |
1,502,774 |
2004/03/11 |
高雄市政府轉交捐款 |
43,362,677 |
2004/10/14 |
高雄市政府轉交捐款 |
14,321 |
2005/03/31 |
內政部九二一賑災專戶 |
6,225,444 |
2005/11/25 |
內政部九二一賑災專戶 |
29,549,086 |
2006/01/12 |
高雄市政府轉交捐款 |
100,007 |
2007/07/06 |
華南商業銀行捐贈指定轉東勢王朝壹期都市更新會 |
7,252,788 |
2007/11/27 |
內政部九二一賑災專戶 |
44,000 |
合 計 |
|
14,088,647,064 |
表四 重建計畫 2009年4月29日
分類 |
計畫名稱 |
核定金額 |
撥出金額 |
住宅 |
93-01築巢專案-達陣方案 |
70,918,249 |
70,918,249 |
重建 |
90-07築巢專案-補助受損集合住宅辦理修繕補強方案 |
243,509,223 |
243,509,223 |
|
90-04築巢專案-臨門方案 |
5,170,000,000 |
5,826,942,127 |
|
89-10築巢專案-九二一災區333融資造屋方案 |
333,000,000 |
380,052,755 |
|
89-09築巢專案-九二一災區家屋再造方案 |
1,173,851,844 |
1,173,851,844 |
|
89-08-2築巢專案-協助受損集合式住宅擬定修繕補強計畫書方案(二) |
19,330,236 |
19,330,236 |
|
89-08築巢專案-協助受損集合式住宅擬定修繕補強計畫書方案 |
145,931,674 |
145,931,674 |
|
89-07築巢專案-協助受災集合式住宅更新重建方案 |
189,641,000 |
189,641,000 |
|
89-06提撥專款辦理震災災民重建家園信用貸款保證業務 |
1,000,000,000 |
1,000,000,000 |
|
89-04補助受災地區個別建築物規劃設計費用計畫 |
299,179,639 |
299,179,639 |
生活 |
91-01九二一震災重建區教育仁愛救助金專案 |
44,239,399 |
44,239,399 |
重建 |
90-06九二一震災重建區桃芝颱風災害救助及安置專案 |
84,296,009 |
84,296,009 |
|
90-05補助九二一震災受災國中小學校優良圖書專案 |
22,477,791 |
22,477,791 |
|
90-03弱勢族群暨邊遠地區921溫馨巴士補助專案 |
239,500,000 |
239,500,000 |
|
90-01九二一震災組合屋臨時社區行政管理經費補助專案 |
30,066,616 |
30,066,616 |
|
89-05補助九二一震災組合屋自來水管線供水計畫 |
13,000,000 |
13,000,000 |
|
89-01九二一震災災區年節溫情系列活動 |
6,379,651 |
6,379,651 |
|
88-09災區及社區生活整體照顧重建五年計畫執行情形之研究 |
0 |
0 |
|
88-08災區原住民老人暨身心障礙者居家服務暨營養餐飲服務計畫 |
48,463,173 |
48,463,173 |
|
88-07災區及社區生活整體照顧重建計畫 |
150,859,840 |
150,859,840 |
|
88-03災區受災保險對象公、勞、農、全民健康保險自付保險費補助計畫 |
1,058,992,718 |
1,058,992,718 |
|
88-02受災社會福利機構重建計畫 |
515,467,485 |
515,467,485 |
|
88-01鼓勵失依兒童少年成立信託基金以保護其財產與生活安全案 |
62,500,000 |
62,500,000 |
其他 |
89-11九二一災後生活與社區重建123協力專案 |
376,008,651 |
376,008,651 |
|
89-03預撥地方特殊性及急迫性計畫補助專款 |
1,150,000,000 |
1,150,000,000 |
防災
搶險 |
92-01九二一重建區鄉(鎮、市、區)公所辦公廳舍災後重建工程與設備補助計畫 |
138,015,813 |
138,015,813 |
復建 |
90-09補助民間救難團隊裝備器材暨組訓專案 |
137,115,011 |
137,115,011 |
|
90-08九二一震災重建區辦理災後橋樑復建工程補助專案 |
644,590,609 |
644,590,609 |
|
90-02九二一震災重建區山區道路坍塌土石清除機具(經費)補助專案 |
108,312,771 |
108,312,771 |
|
89-02製作及發行「向大地震學習」錄影帶 |
9,474,184 |
9,474,184 |
重建 |
88-06補助原住民聚落重建調查規劃費用計畫 |
20,368,000 |
20,368,000 |
規劃 |
88-05補助農村聚落重建調查規劃費用計畫 |
79,782,562 |
79,782,562 |
|
88-04補助災區辦理社區重建調查規劃計畫 |
124,403,124 |
124,403,124 |
合計 |
13,709,675,272 |
14,413,670,154 |
表五 指定用途捐款收支明細
日期 |
捐款者 |
受款者 |
金額 |
1999/12/27 |
連副總統暨夫人 |
中華兒童暨家庭扶助基金會 |
10,000,000 |
連副總統暨夫人 |
台灣世界展望會 |
10,000,000 |
連副總統暨夫人 |
兒童聯盟文教基金會 |
10,000,000 |
板橋市黃姵紋 |
埔里基督教醫院 |
1,000 |
中國電視公司、聯合報 |
內政部消防署 |
70,000,000 |
中國電視公司、中國廣播公司、聯合報系 |
交通部台灣鐵路管理局 |
5,000,000 |
中國電視公司 |
中華國際搜救協會 |
50,000,000 |
台灣電視公司 |
中華民國義消協會 |
20,000,000 |
1999/12/28 |
台灣電視公司 |
教育部 |
300,000,000 |
國泰人壽保險公司 |
中央健康保險局 |
50,000,000 |
1999/12/29 |
陳敬訓、白長河、白昌鑫、白媛宣 |
南投縣政府 |
26,100 |
2000/01/28 |
財團法人日本人文教基金會等53個單位 |
教育部 |
14,213,447 |
2000/02/02 |
中華電信公司員工捐款 |
中華電信公司 |
5,439,745 |
2000/02/21 |
中華電信公司員工捐款 |
中華電信公司 |
1,231,590 |
2000/03/24 |
TVBS關懷台灣文教基金會 |
內政部消防署(2001/5/31退回178,560元) |
20,000,000 |
華榮、中正文教基金會 |
教育部 |
150,000 |
2000/04/11 |
台灣大學師生同仁捐款 |
台灣大學 |
32,118,069 |
2000/05/03 |
前撥指定用途結束剩餘款 |
收回中華電信捐款額 |
-30,000 |
2000/05/24 |
洛杉磯加州社區基金會 |
教育部 |
30,650 |
2000/10/09 |
中國電視公司 |
南投縣仁愛鄉公所 |
293,350,000 |
2001/05/15 |
中國電視公司 |
教育部 |
100,000,000 |
2003/03/03 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
遷村計畫-中寮鄉清水村頂水堀社區 |
10,000,000 |
2003/05/15 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
行政院及台北市政府 |
557,022 |
2003/06/02 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
購口罩2萬只贈予高雄地區 |
210,000 |
2003/12/11 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
遷村計畫-和平鄉雙崎部落 |
1,800,000 |
2004/08/05 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
遷村計畫-和平鄉三叉坑部落 |
9,000,000 |
2007/08/30 |
華南商業銀行 |
王期一期都市更新會 |
7,252,788 |
2008/02/29 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
興建地震紀念公園(南投縣政府) |
205,813,197 |
2008/06/30 |
旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會 |
遷村計畫(和平鄉烏石坑部落) |
2,600,000 |
合 計 |
|
|
1,228,763,608 |
表六 旅港台灣社團促進九二一震災重建委員會指定捐款收支明細表
日期 |
摘要 |
收入 |
支出 |
備註 |
1999/10/24 |
指定捐贈 |
229,980,219 |
|
|
2003/03/03 |
遷村計畫(中寮鄉清水村頂水堀社區)每戶50萬元,共20戶,1,000萬元 |
|
10,000,000 |
|
2003/05/15 |
捐贈行政院及台北市政府口罩共10萬只 |
|
557,022 |
|
2003/06/02 |
捐贈行政院轉送高雄地區口罩共2萬只(原同意捐贈500萬元) |
|
210,000 |
2003/12/11 |
遷村計畫(和平鄉雙崎部落),每戶20萬元,共9戶,180萬元 |
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1,800,000 |
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2004/08/10 |
遷村計畫(和平鄉三叉坑部落),每戶20萬元,共45戶,900萬元 |
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9,000,000 |
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2008/02/29 |
興建地震紀念公園(南投縣政府) |
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205,813,197 |
要求撥付餘額 |
2008/06/30 |
遷村計畫(和平鄉烏石坑部落),每戶20萬元,共13戶,260萬元 |
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2,600,000 |
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小 計 |
229,980,219 |
229,980,219 |
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表七 重建計畫分類與使用經費比例
計畫類別 |
使用經費 |
比例 |
生活重建 |
2,276,242,682 |
15.79% |
住宅重建 |
9,349,356,747 |
64.86% |
防災搶險與復建 |
1,037,508,388 |
7.20% |
重建規劃 |
224,553,686 |
1.56% |
其他 |
1,526,008,651 |
10.59% |
合計 |
14,416,698,610 |
100.00% |

圖一 重建計畫使用經費比例
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