921重建會成立運作初期，常有民眾到辦公室來詢問重建事宜，由於不清楚主辦單位，往往求助無門或耗費時日；黃榮村執行長特指派行政處籌設「民眾服務中心」作為提供民眾服務的單一窗口。該中心熱誠服務民眾，對於申請或申訴案件追X列管，限期答覆。由於會本部已無空間可供設立民眾服務中心，故借用行政院研究發展考核委員會（以下簡稱研考會）管理之原「省府聯合服務中心」南棟建築，經過整修後提供服務。

         為使該中心發揮更大效能，除了處理民眾申訴案件外，另外加上就業媒介服務，打出響亮口號，包括全年無休、專業服務、免費電話（0800800921）。該中心亦洽請銀行公會人員、建築師、律師在場免費服務，為辦理就業媒介，也商請行政院勞工委員會（以下簡稱勞委會）南投就業站派人支援。運作以來，各界對於中心服務績效反映甚佳，中央各層級長官均親自到中心向工作人員打氣，其服務精神受到許多災民的肯定與懷念。